Счетная палата РФ после аудита реализации федпроекта «Чистая вода» установила недостаточную результативность: почти 30 % средств из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения потрачены без результата, говорится в материалах.
«Счетная палата провела анализ результатов реализации федерального проекта «Чистая вода». Он показал, что из 137,6 млрд рублей, выделенных из федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения, более 38 млрд рублей (27,8 %) израсходованы без достижения результата – на момент завершения проекта (на 31 декабря 2024 года) 119 объектов водоснабжения в 56 регионах, на софинансирование которых были направлены федеральные ресурсы, остались не достроены. Из них по состоянию на 22 декабря 2025 года не завершено 85 объектов в 46 регионах», – говорится в материалах.
Согласно итоговому отчету Минстроя России, с 2021 по 2024 год общий объем расходов на реализацию федерального проекта «Чистая вода» составил 147,5 миллиарда рублей, из них 86,2 % – средства федерального бюджета. По состоянию на 1 января 2025 года уровень исполнения расходов составил 83,5 % объема, предусмотренного паспортом проекта, что обусловлено недостаточным привлечением внебюджетных средств, отмечает Счетная палата.
«С 2025 года мероприятия по модернизации систем водоснабжения реализуются в рамках нового федерального проекта – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». При этом система показателей ФП «МКИ» не обеспечивает непрерывность и преемственность показателей ФП «Чистая вода» и не позволяет оценить качественные изменения коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения», – говорится в материалах.
В частности, в новом проекте нет показателей по наличию незаконченных объектов водоснабжения, что не позволяет контролировать завершение строительства и делать выводы о результативности использования бюджетных средств, указывает ведомство. «Кроме того, в проекте отсутствуют показатели, характеризующие фактическое использование построенных объектов водоснабжения и применение типовой проектной документации при строительстве коммунальной инфраструктуры», – добавили в Счетной палате.
«Также Счетная палата обратила внимание на недостатки в правилах предоставления и распределения субсидий регионам на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Так, при расчете размера субсидий не учитываются параметры, характеризующие фактическую ситуацию в сфере водоснабжения», – отмечается в материалах.
Счетная палата подготовила ряд рекомендаций, среди них – рекомендация Правительству РФ внести корректировки в правила предоставления субсидий регионам, а также доработать состав целевых показателей федерального проекта – «Модернизация коммунальной инфраструктуры», отразив в них, например, долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой, и долю завершенных объектов водоснабжения с федеральным финансированием.
«Кроме того, Счетная палата предложила Минстрою России совместно с регионами – участниками ФП «Чистая вода» разработать «дорожную карту» по завершению строительства и вводу в эксплуатацию всех объектов водоснабжения, незаконченных в рамках реализации проекта», – добавили в Счетной палате.
В свою очередь, Минстрой сообщил, что достижение установленных национальным проектом показателей подтверждено Роспотребнадзором. «Всего с 2019 по 2024 гг. завершены работы на 1474 объектах. Благодаря проекту доля жителей, обеспеченных качественной водой из систем централизованного водоснабжения, на сегодняшний день составляет 89,2%, а для городов этот показатель вырос до 95,4 %», – отмечается в комментарии министерства, который прилагался в материалах.
«По ряду объектов, которые не были завершены регионами своевременно, субъектами РФ сформированы и представлены в Минстрой России планы действий и актуальные графики выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ. В отношении регионов, не выполнивших свои обязательства в рамках федерального проекта «Чистая вода», применены меры ответственности, а также возложены обязательства по завершению объектов», – добавили в Минстрое.