На состоявшемся 19 июля заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам вице-премьер РФ Марат Хуснуллин представил Владимиру Путину доклад о состоянии строительной отрасли, текущей работе, планах и перспективах.
По словам вице-премьера, ввод жилья за первое полугодие этого года оказался на 23 процента выше, чем за этот же период прошлого года. В текущем году поставлена задача обеспечить рекордный ввод ‒ это не менее 85 миллионов 600 тысяч квадратных метров жилья, что на 10 процентов превышает наши предварительные плановые показатели нацпроекта.
Марат Хуснуллин отметил: «Активно работаем над достижением показателей по улучшению качества городской среды в полтора раза. Все показатели выполняются с превышением плановых значений. Уже благоустроено почти 12 тысяч общественных территорий, таких как набережные, центральные площади, парки, детские площадки, и почти 19 тысяч дворов».
Далее он озвучил показатели по дорожному строительству: «К 2024 году необходимо выполнить показатель по обеспечению [приведению] 85 процентов дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние. В первом полугодии текущего года доля дорог городских агломераций в нормативе составляет 72,1 [процента] при плановом значении на конец года 73 процента. До конца года плановый показатель будет выполнен. Доля региональных дорог в нормативе на сегодняшний день ‒ 46,4 процента, показатель этого года ‒ 45,8 [процента] уже перевыполнен. Также по сравнению с 2019 и 2020 годами в первом полугодии 2021 года достигнута положительная динамика по следующим показателям: кассовое исполнение ‒ идем с опережением на 10 процентов, в физическом объёме асфальта уложили на три миллиона больше, или на шесть процентов, по аналогии с 2020 годом. Ну и, конечно же, большую поддержку этим программам дадут дополнительные 30 миллиардов, которые были Вами озвучены на съезде, деньги до регионов доведены».
Совместно с Министерством финансов продолжается практика выделения средств на опережающее дорожное строительство на возвратной основе, уже в этом году выделили 156,9 миллиарда. Завершается формирование опорной сети дорог.
Планируется упростить и упорядочить процедуру подключения к инженерным сетям. Совместно с регионами ведется работа по синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. Этим вопросом надо системно заниматься вместе с главами субъектов и всеми ресурсоснабжающими организациями.
Марат Хуснуллин пояснил: «На реализацию планов по развитию инфраструктуры в регионах подготовлена инициатива «Инфраструктурное меню». Она включает ключевые меры финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. В основном это возвратные средства. Правительством приняты все необходимые правовые акты. На заседаниях штаба мы рассмотрели восемь регионов, по которым уже программы практически утвердили, нужно выпустить только документ. 11 субъектов находятся на рассмотрении. Огромная программа по масштабам. Нам, конечно, с регионами надо очень быстро двигаться. Потому что сумма сама по себе, 500 миллиардов до 2023 года, как Вы сказали, 500 миллиардов мы лимит открываем за 2023 год, чтобы планово работать в последующие годы. 150 миллиардов ‒ мы инфраструктурные облигации запустили, причем у нас уже шесть проектов на 20 миллиардов с привлечением 186 миллиардов внебюджетных источников находятся в работе. И в ближайшее время примем решение по средствам из ФНБ для Фонда ЖКХ.
Кроме того, у регионов есть возможность использовать средства на инфраструктуру от реструктуризации бюджетных кредитов, которые можно погашать до 2029 года включительно. Это потенциально еще порядка 600 миллиардов. Итого мы в активе в работе имеем не менее 2,6 триллиона рублей, из которых 1,3 триллиона ‒ это внебюджетные источники».
Затем он затронул тему ускорения строительного цикла и сообщил: «И наконец, еще одна инициатива ‒ это новый ритм строительства, задача ‒ сократить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на 30 процентов. Инициатива не требует дополнительного финансирования. Однако, по предварительным расчетам, в случае полной реализации данного проекта позволит привлечь в строительную отрасль ежегодно до двух триллионов рублей дополнительных средств за счет экономии и ускорения оборачиваемых средств на стройку. Первое, что предусмотрено инициативой, ‒ это снятие административных барьеров. Мы уже законодательно сократили административные процедуры с 96 до 32. Кроме того, большинство процедур было необходимо дополнительно согласовать, их было порядка ста. Мы планируем сократить количество как минимум вдвое, не допускать появления новых и утвердить исчерпывающий перечень таких согласований. Необходимо принять в скорейшее время нормативные акты на всех уровнях власти.
Следующий вопрос ‒ это цифровизация. Перед нами стоит задача отцифровать все 32 процедуры в строительстве, и внедряем BIM-технологии. С 1 января 2022 года все госзаказчики должны перейти на проектирование и строительство в BIM-технологиях.
В-третьих, это повышение эффективности управления капитальными вложениями на всех уровнях власти. Основная цель ‒ сократить сроки и упростить внутренние процедуры при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств. Кроме того, в управлении капитальными вложениями нам необходимо совершенствовать систему государственного заказа. Мы видим сегодня проблему удорожания проектов, подготовили решения, в ближайшее время будем предлагать их утвердить».
Полная стенограмма Совещания доступна по ссылке: http://www.kremlin.ru/events/president/news/66217
