Владимир Путин вновь обратил внимание на коммунальные проблемы – износ сетей и аварии
15 марта 2021
10 марта в режиме видеоконференции Президент РФ провел совещание с членами Правительства Российской Федерации. В ходе него, в частности, был поднят вопрос о том, как проходит зимний отопительный сезон и как работает энергетика в стране. С докладами на эту тему выступили министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, а также министр энергетики РФ Николай Шульгинов.
Глава Минстроя РФ отметил, что в целом отопительный сезон проходит в штатном режиме, но этот год характеризуется более частой сменой погоды и аномальными погодными явлениями. А в таких условиях фиксируется повышенная аварийность на объектах ЖКХ с отключением потребителей. Также министр рассказал о ситуации в Приморском крае, которая остается на особом контроле.
В целом по России за текущий отопительный сезон зафиксировано более 7300 аварий, более половины из которых произошли в системах водоснабжения. Это характеризует повышенный износ таких сетей.
Ирек Файзуллин перечислил масштабные аварийные ситуации и подчеркнул, что со всеми удалось справиться и избежать серьезных последствий, благодаря слаженным действиям всех служб и вовремя принятым мерам. Для оповещения жителей об аварийных ситуациях созданы круглосуточные аварийно-диспетчерские службы регионов.
Все технологические нарушения на объектах газо-, электро- и теплоснабжения оперативно отражаются в системе мониторинга устранения аварий Минстроя России. Это позволяет максимально быстро получать информацию о каждом происшествии и включаться в решение наиболее сложных проблемных ситуаций.
Владимир Путин, комментируя доклад Ирека Файзуллина отметил: «Что касается износа сетей – это понятно, это такая уже долгоиграющая проблема. Здесь нужны какие-то системные решения. Не какие-то, а совершенно конкретные, связанные со своевременными ремонтами и заменой. Но все-таки, несмотря на то что действительно аномальные холода, не с этим, наверное, связано: количество аварий несколько увеличилось, но и среднее время восстановления в случаях масштабных отключений тоже увеличилось, не намного, но все-таки увеличилось».
Николай Шульгинов рассказал об итогах отопительного сезона. Он сообщил, что, несмотря на экстремальные климатические условия, этой зимой объекты топливно-энергетического комплекса работают в штатном режиме. В целом энергетики справлялись и с сильнейшими снегопадами, когда за сутки выпадала месячная норма, и с ледяными штормами, и с циклонами, с резкими перепадами температуры, гололедообразованием и другими природными явлениями.
Непроектные нагрузки на электросетевой комплекс вследствие таких природных явлений приводили и к нарушению работы распределительных электрических сетей, и к ограничению потребителей. Аварийным бригадам, которые выезжали на устранение повреждений, из-за ограничения движения сложно было добираться до поврежденных линий, поэтому в этот ОЗП среднее время устранения повреждений и восстановления электроснабжения на полтора часа выше, чем показатели, которых мы достигли ранее.
В Минэнерго находится на особом контроле надежность электроснабжения в таких регионах, как Республика Дагестан, Тверская область, Псковская область, Приморский край. В энергосистемах этих субъектов Российской Федерации, а также Архангельской, Новгородской, Мурманской областей, Республики Ингушетия, Чеченской Республики устойчивость электросетевых объектов к таким климатическим воздействиям требует, конечно, усиления. По большинству этих регионов разработаны и находятся в разной степени реализации программы реконструкции, модернизации и повышения надежности электроснабжения потребителей.
Максимум потребления мощности энергосистемы России в этот ОЗП выше на пять процентов предыдущего ОЗП и составил почти 158 гигаватт. Производство электроэнергии также выросло на четыре с лишним процента. Основной прирост пришелся на тепловые станции. В целом на тепловых станциях было произведено 60 процентов объема электроэнергии. В 11 территориальных энергосистемах установлен исторический максимум потребления мощности. Это такие энергосистемы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Республика Крым и другие.
При этом экстремальные климатические воздействия не создавали критических условий для функционирования единой энергосистемы страны, не привели к значимому увеличению оптовой цены на электроэнергию, не приводили к масштабным отключениям больших объемов генерации и потребителей, как было в других странах. Энергосистема России обладает достаточным запасом резервных мощностей, размещенных на объектах традиционной генерации. Оборудование объектов генерации спроектировано и эксплуатируется в экстремальных температурных условиях.
Министр энергетики рассказал о том, что в соответствии с поручением Президента РФ о консолидации сетевых активов на базе крупнейшей электросетевой организации соответствующего субъекта РФ для обеспечения надежности и качества электроснабжения совместно с регионами и крупнейшими сетевыми компаниями была проведена работа по уточнению критериев деятельности территориальных сетевых организаций. Окончательные предложения будут представлены к 30 марта этого года.
По итогам доклада Николая Шульгинова Владимир Путин вновь поднял вопрос о необходимости разработки мер для сокращения количества коммунальных аварий, из-за которых страдает население России. Глава страны отметил: «Мы с вами хорошо знаем, в основном все такие заметные аварии связаны с изношенностью сетей. А это, как правило – не «как правило», это ответственность регионов, муниципалитетов, не Правительства вроде бы как напрямую, которое занимается «большой» энергетикой. Но все-таки с учетом застарелости этой проблемы Правительство должно больше внимания уделить этому вопросу. Здесь и методические рекомендации лишними не будут, и при финансировании со стороны федерации отдельных проектов нужно все-таки уделять этому больше внимания.
Ясно, что есть законы, есть правила, которые изложены в нормативных актах, но без прямого участия федерации в решении этих вопросов тоже обойтись, видимо, не удастся. Ведь дело в чем? Дело в том, что люди страдают от этих аварий. Да, мы говорим, и сейчас министры докладывали: они носят локальный характер, но тысячи людей, десятки тысяч людей испытывают не просто неудобства – некоторые просто попадают в очень сложное положение, страдают люди.
Это не может остаться в стороне от тех задач, которые решаются на федеральном уровне Правительством Российской Федерации, и нужно здесь наладить тесную работу с регионами в ближайшем будущем. Это касается и проблем ЖКХ, и энергетики. Потом попрошу поподробнее рассказать, какие у вас на этот счет есть соображения и предложения. Это касается не только Николая Григорьевича и не только систем ЖКХ, строительства, это касается многих других направлений взаимодействия с региональными властями, с региональными командами».
