Каким казахстанским предприятиям бесплатно досталась земля в 2014
23 сентября 2014
На прошедшем в Алматы Kazakhstan Growth Forum, во время дискуссии «Что нам нужно, чтобы растить национальных чемпионов?» экономист Ораз Жандосов сказал, что кабмин де-факто проводит «политику национальных чемпионов» – поддерживает каким-либо образом определенный круг предприятий. В качестве доказательства он привел постановление правительства, согласно которому в этом году ряд компаний бесплатно получил землю. «Хотелось бы узнать, кто это?» – задался вопросом экономист.
Редакция Forbes.kz выяснила, что «национальными чемпионами» стали 22 компании. Перечень их можно увидеть в таблице ниже.
№
Предприятие
Наименование инвестиционного проекта
Регион
1
Товарищество с ограниченной ответственностью «ENKI»
Строительство завода по выпуску керамического кирпича
Акмолинская область
2
Товарищество с ограниченной ответственностью «Совместное предприятие «Сернокислотный завод Казатомпром»
Реконструкция серно-кислотного завода производственной мощностью 180 тыс. тонн в год
Акмолинская область
3
Акционерное общество «АЗИЯ АВТО Казахстан»
Строительство автозавода полного цикла и технопарка по производству автокомпонентов в городе Усть-Каменогорск
Восточно-Казахстанская область
4
Товарищество с ограниченной ответственностью «СемАЗ»
Сборочное производство трактора «Беларус-3022ДЦ.1»
Восточно-Казахстанская область
5
Акционерное общество «ACIG»
Цементный завод
Жамбылская область
6
Товарищество с ограниченной ответственностью «Таразский трубный завод»
Строительство завода по производству полиэтиленовых труб и труб для капельного орошения
Жамбылская область
7
Товарищество с ограниченной ответственностью «БиномСтройДеталь»
Комбинат строительных материалов
Жамбылская область
8
Товарищество с ограниченной ответственностью «Уральский трансформаторный завод»
Производство силовых трансформаторов мощностью 20-1200 кВт
Западно-Казахстанская область
9
Товарищество с ограниченной ответственностью «Карагандинский машиностроительный завод имени Пархоменко»
Производство крупного литья для грузовых железнодорожных вагонов
Карагандинская область
10
Товарищество с ограниченной ответственностью «NORD Пром НС»
Производство бетонных железнодорожных шпал
Карагандинская область
11
Товарищество с ограниченной ответственностью «Евромет»
Строительство и эксплуатация второй очереди теплотехнического комплекса с попутным получением металлургического кокса из угля
Карагандинская область
12
Товарищество с ограниченной ответственностью «Медицинская фирма «Мерей»
Организация производства одноразовой продукции для медицинских учреждений
Карагандинская область
13
Товарищество с ограниченной ответственностью «Bapy Mining»
Добыча и переработка железной руды
Карагандинская область
14
Товарищество с ограниченной ответственностью «Костанай-МБИ»
Строительство домостроительного комбината на 70 тыс. кв.м. жилья в год в городе Костанай
Костанайская область
15
Товарищество с ограниченной ответственностью «БК-Строй»
Строительство завода по производству сборного железобетона
Костанайская область
16
Товарищество с ограниченной ответственностью «Format Mach Company»
1). Организация выпуска крупного и среднего литья
2).Модернизация машиностроительного производства
Павлодарская область
17
Товарищество с ограниченной ответственностью «Завод Format»
Организация производства марганцовистого литья
Павлодарская область
18
Товарищество с ограниченной ответственностью «Kazakhstan Project»
1). Производство туалетной бумаги, бумажных полотенец и бумажных салфеток
2). Организация производства лотков для яиц и другой бумажной продукции
Павлодарская область
19
Товарищество с ограниченной ответственностью «Технологические линии»
Модернизация литейного производства
Павлодарская область
20
Товарищество с ограниченной ответственностью «Компания Нефтехим Ltd»
Производство полимерных изделий
Павлодарская область
21
Товарищество с ограниченной ответственностью «Компания ЮгПласт»
Строительство завода по выпуску напорных труб из полиэтилена мощностью 6000 тонн в год
Южно-Казахстанская область
22
Товарищество с ограниченной ответственностью «ЕвроКристалл»
Строительство завода по производству стеклотары мощностью 60 млн. ед.
Южно-Казахстанская область
Земли достались им бесплатно на основании постановления правительства РК № 497 от 16 мая 2014. Сам кабмин ссылается на ст. 9 Земельного Кодекса, которая позволяет на безвозмездной основе передавать государственную землю в собственность отечественных промышленных предприятий. Критерии отбора счастливчиков был утвержден правительством в апреле 2012. Перечень критериев состоит всего из трех пунктов:
1) предприятие, включенное в республиканскую или региональную Карты индустриализации Казахстана, принадлежит к обрабатывающим отраслям промышленности;
2) предприятие без доли иностранного участия;
3) предприятие размещает в установленном законодательством порядке производственные объекты на земельном участке, находящемся в государственной собственности.
Словом, члены правительства не покривили душой, когда выдали земельные участки 22 перечисленным предприятиям. Что же смутило Ораза Жандосова?
Ораз Жандосов.
– Здесь вопрос не в том, законно или незаконно выдали. Если бы это не соответствовало закону, правительство бы не пошло на такой шаг. Здесь вопрос прозрачности критериев. Это слишком общий критерий – «обрабатывающая промышленность». Вот компания делает что-то в обрабатывающей промышленности, но не смогла получить земельный участок, а покупала его на вторичном рынке. Почему так вышло? Все ли, кто хотел, получил землю безвозмездно или нет? И почему некоторые получили, а некоторые нет? Вот это людей интересует, – объяснил экономист.
По его мнению, если бы каждая компания, подпадающая под определенный код и нашедшая пустующую землю, могла получить ее на безвозмездной основе, тогда бы можно было говорить об общем порядке выдачи.
– Раз что-то достается не всем, то в этом есть какая-то политика, какая-то другая логика. Но какая? Мне эта логика непонятна из того постановления, которое я прочитал, – резюмировал Ораз Жандосов.
Редакция Forbes.kz направила в правительство официальный запрос с просьбой сообщить, сколько предприятий, подпадающих под перечисленные выше критерии, подали в 2014 заявки на безвозмездное получение земельных участков, сколько из них получили отказ и на каком основании, а также почему в числе "счастливчиков" оказались именно те 22 компании, которые приведены в таблице.