В скандально известном коррупционном «трубном деле» появился новый подозреваемый, возможно, помогавший получать госзаказы нечестным путем. Задержанный чиновник был доставлен в Москву.
По подозрению в хищении денежных средств из городского бюджета задержан руководитель департамента обеспечения государственного заказа СПб ГКУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса» Леонид Шишов. По информации Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России, чиновник обеспечивал победу в конкурсах компаниям, участвующим в коррупционной схеме. Тем временем следствие по «трубному делу» еще на окончено. Сегодня ГУЭБиПК при содействии городской администрации продолжает искать тех, кто так или иначе участвовал в организации противоправной схемы.
Масштабная кампания по борьбе с коррупцией в сфере энергетики началась в Северной столице в середине ноября. Проверки в Комитете по энергетике и инженерному обеспечению СПб инициировал лично Георгий Полтавченко. «В ходе подготовки к отопительному сезону мы проводили масштабную проверку состояния теплосетей города. К сожалению, мы обнаружили, что на многих участках, которые сравнительно недавно проходили плановый ремонт, 3-4 года назад, трубы находятся в плохом состоянии. Я поручил более детально разобраться с этой ситуацией, — заявил тогда Георгий Полтавченко. — Установили, что трубы, которые были положены в ходе ремонта, не соответствуют необходимым требованиям, хотя по документам указывалось, что они полностью соответствуют тем ГОСТам, которые сегодня работают. В связи с этим я обратился в органы внутренних дел с просьбой более внимательно и тщательно изучить этот вопрос и дать ему уже правовую оценку. Результаты этой оценки мы сегодня видим».
Скандал с громкими именами
Уже 29 ноября прошлого года, после ряда проверок, ГУЭБиПК объявило, что в Петербурге разоблачена группа чиновников и бизнесменов, которые с помощью коррупционных схем прокладывали вместо нормальных труб бракованные или уже бывшие в употреблении. Всего по такой схеме было проложено 600 км труб в однотрубном измерении. К концу ноября следствие провело около 30 обысков, и их результаты вызвали широкий общественный резонанс — суммы, найденные в ходе обысков, оказались впечатляющими.
По делу в качестве подозреваемых и свидетелей зазвучал целый ряд известных имен. Так, после многочисленных обысков и проверок по делу был задержан экс-глава Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Олег Тришкин. Уже в конце декабря ему было предъявлено обвинение в мошенничестве, совершенном группой лиц.
Тендеры, из-за которых и разгорелся «трубный скандал», проходили как раз в то время, когда Олег Тришкин находился «у руля». В качестве свидетеля сегодня проходит по делу и теперь уже тоже экс-глава энергетического ведомства, сменивший на этом посту Олега Тришкина, Владислав Петров. На сегодняшний день помимо Олега Тришкина в рамках дела арестованы директор ГКУ «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса» Константин Мосин, учредитель компании «Петроком» Андрей Кадкин, генеральный директор «Петрокома» Алексей Муравьев и его заместитель Сергей Жуковский. Александр Бобров, возглавлявший Комитет по энергетике и инженерному обеспечению с 2003-го по 2008 г., объявлен в федеральный розыск.
Мошенническая схема была предельно проста — вместо новых водопроводных труб закупались старые газовые и на них ставились новые маркировки. Проложенные трубы после окончания работ принимались «Управлением заказчика». Всего, по данным следствия, бюджету Петербурга был нанесен ущерб в размере около 3 млрд рублей. Хотя следствие еще продолжается — компания «Петроком», укладывавшая трубы, выигрывала «сочные» тендеры в течение нескольких лет. Так, только в этом году нерадивый подрядчик выиграл девять тендеров на сумму более 2 млрд рублей. В 2011-м — в 12 конкурсах на сумму около 5 млрд рублей.
Эксперты размышляют
Между тем в некоторых СМИ сегодня можно увидеть информацию о том, что трубы — «фигуранты» трубного дела не так уж и плохи, а аварий на них не так и много. Но, по статистике, приведенной вице-губернатором Сергеем Козыревым на заседании межведомственной комиссии в декабре, за 1,5 месяца с начала отопительного сезона в Петербурге произошло 1898 технологических нарушений на теплосетях. Это данные с учетом мелких и незначительных аварий, которые для петербуржцев прошли незамеченными. Большая часть аварий произошла на трубах со сроком службы от 15 до 25 лет, проложенных хоть и в постсоветский период, но уже явно отслуживших свое. А вот аварии на новых трубах выглядят уже более подозрительно.
«Петербургский дневник» поинтересовался у экспертов, возможно ли вообще использование в теплоэнергетике труб, уже бывших в употреблении. Большинство из них сошлись на мнении, что нет. Во-первых, потому что это небезопасно, а во-вторых, потому что даже при должной обработке и теплоизоляции сроки эксплуатации «ношеных» труб значительно ниже, что может обернуться для города постоянными перекопами. «Если, конечно, действительно в этом есть необходимость, то это возможно, но только если будет обеспечен контроль за их состоянием. Ведь если вы идете в секонд-хенд, вы же еще более тщательно оцениваете качество вещи, которую хотите приобрести», — комментирует эксперт, пожелавший остаться анонимным. А по мнению Наума Дзецкера, председателя группы компаний «Энергетическая безопасность», использование труб, бывших в употреблении, и вовсе недопустимо. «Существуют специальные теплоизоляционные трубы. Только в Петербурге их выпускает несколько заводов, которые делают, например, трубы в полиэтиленовой оболочке с пенополиуретановой оболочкой», — прокомментировал эксперт.
Трубы нового поколения
Тем временем, несмотря на «трубное дело», работы по реконструкции, модернизации и строительству новых теплосетей в Петербурге продолжаются. Нарушения и дефекты в работе теплосетей хоть и случаются, но их количество в сравнении с авариями прошлых лет уменьшается. Так, если ранее количество технологических нарушений в начале отопительного сезона могло достигать 40 в день, то 2012 г. отметился на уровне 3-4.
В конце октября прошлого года была утверждена программа реконструкции теплосетей на плановый период до 2017 г. Согласно принятому документу в ближайшие 5 лет планируется реконструировать 240 км изношенных теплосетей. При реконструкции планируется использовать гибкие полимерные трубы повышенной надежности и трубы из нержавеющей стали. Использование новых материалов позволит увеличить срок службы теплосетей в 2 раза, до 50 лет. На эти трубы в период с 2013-го по 2017 г. планируется направить около 3 млрд рублей в рамках адресной инвестиционной программы.
По данным Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, при прокладке труб нового поколения в разы должны снизиться затраты на земельные и монтажные работы и на последующее благоустройство территории. Это в свою очередь позволит сократить расходы городского бюджета.
За качеством проследят
Кроме того, по инициативе городских властей сегодня при Комитете по энергетике и инженерному обеспечению создана специальная комиссия по инженерным сетям, которая будет курировать проверку исправности теплосетей и нести ответственность за их качество. Как ранее заявлял Георгий Полтавченко, в этом году прорывов стало меньше за счет того, что городские власти проводили анализ возможных аварийных участков и успевали вовремя их ремонтировать. Во время объезда городских котельных в начале декабря губернатор отметил, что через 2-3 года количество аварий существенно сократится.
Несмотря на то что в «трубном деле» обнаруживаются все новые и новые подробности, работа по реконструкции старых теплосетей и строительству новых в Петербурге не остановилась.
