О замене коммунальных сетей в свете решений форума «Большая химия»
22 ноября 2011
Резолюцией первого форума «Большая химия» было предложено «принять на уровне обязательных технических регламентов европейские стандарты DIN EN в области потребления полимерных дорожных одежд, полимерных труб, современных изоляционных материалов».
Требования к исключительной укладке полимерных труб для коммунальных сетей внутри населенных пунктов уже реализованы в ряде регионов Российской Федерации, в частности в Москве и Татарстане. Аналогичный регламент был утвержден недавно Казахстаном. Республика Башкортостан такого регламента пока не приняла, но в правительстве обсуждается возможность разработки программы, аналогичной той, что уже работает у соседей.
Ситуация в Башкортостане...
По данным Минжилкомхоза Башкортостана, протяженность водоводов и водопроводных сетей по республике составляет 14,4 тысячи километров. При этом в срочной замене нуждается 5 581 километр сетей (38,7 процента от общей протяженности). На сегодняшний день серьезной проблемой в республике является потеря воды при ее транспортировке. В Министерстве ЖКХ РБ сообщили, что в прошлом году потери воды в водопроводных сетях составили 52 миллиона кубических метров. Это 15,3 процента от общего объема поданной в сеть воды. (Подробнее на )
Кроме того, значительные средства уходят на постоянный ремонт изношенных сетей, ведь ежегодное обслуживание устаревшей трубы из металла обходится в 5–10 раз дороже обслуживания полимерной трассы. Часть этих расходов ложится на плечи простых граждан — потребителей коммунальных услуг, часть — на республиканский бюджет, осуществляющий постоянные дотации. Поставщики ресурсов, таким образом, не несут финансовой ответственности за невыгодные и неэкологичные решения, связанные с реконструкцией сетей.
...на фоне российской
Большинство российских коммунальных сетей находится в крайне тяжелом состоянии. Уровень износа труб в системе ЖКХ составляет 70%. При общей протяженности водопроводных сетей в 500 тыс. км, тепловых в 200 тыс. км, газовых в 300 тыс. км — масса полимерных труб равняется 16 млн т.
Это означает, что около 700 тыс. км труб коммунального сектора общей массой 11,2 млн тонн нуждается в скорейшей замене. Актуально на коммунальный рынок поставляется около 220 тыс. т труб в год, то есть в 8 раз меньше насущно необходимого объема. В то же время, трубные мощности в России недогружены.
Российские заводы в состоянии увеличить поставки в 2–3 раза и прямо сейчас выпускать 500–600 тыс. т труб в год. По состоянию на 2011 год полиэтиленовая труба стала дешевле металлической в полимерной оболочке, а с учетом отсутствия необходимости последующего обслуживания (ремонтов, замены) — дешевле во много раз. Кроме того, металлическая труба неизбежно корродирует, что приводит к постоянному загрязнению горячей и питьевой воды. Тем не менее, коммунальные службы некоторых муниципалитетов, в том числе в Башкортостане, продолжают заказывать и укладывать металлические трубы в полимерной оболочке.
Вероятно, основной причиной такого поведения является инерция и недоинформированность глав муниципальных образований и коммунальных служб. Тем временем, простейший подсчет показывает, что средств, которые ежегодно уходят на текущий и аварийный ремонты, борьбу с коррозией, размораживание, на потери тепла, хватило бы, чтобы в рабочем порядке, не выходя за бюджетные рамки, в течение 5–8 лет заменить все старые трассы на полимерные. Такое решение позволило бы на десятилетия вычеркнуть из регионального бюджета направление «ремонт коммунальных сетей».
Бюджет замены
В бюджете на замену участка трубопровода стоимость трубы занимает примерно 20% от стоимости работ, а 80% — это техника для укладки, проектирование, монтаж, земляные работы.
Нормативную и проектную документацию предоставляет, как правило, поставщик труб. В Российской Федерации более 100 предприятий ведут выпуск полимерных труб и предлагают потребителям конкурентные цены. На рынке практикуются также товарные кредиты — с бесплатной поставкой труб и отсроченной оплатой в течение 2-3 лет после момента поставки.
