А.Орман: Программа «Ак булак» ставит перед собой вполне логичные и жизненно необходимые задачи. Первая и главная из них — вода в каждом доме и 24 часа в сутки.
(интервью от 25.03.2011)
Миссию программы «Питьевая вода» продолжает рассчитанная на 2011-2020 годы отраслевая программа «Ак булак», главная цель которой — обеспечить всем сельчанам централизованное водоснабжение, соответствующее требованиям СанПиН. О том, как будут воплощаться в жизнь задачи круглосуточного обеспечения миллионов казахстанцев живительной влагой, корреспондент «Известий-Казахстан» Вера Ляховская расспросила главу Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Анарбека Орман.
Известия-Казахстан: Анарбек Онгарович, каковы основные этапы реализации программы «Ак булак» и как будет обеспечиваться их качественное исполнение?
Анарбек Орман: Программа призвана улучшить доступ к питьевой воде в 3 845 сельских населенных пунктах с охватом населения около 4 млн. человек. Реализована она будет в два этапа: 1 этап — 2011-2015 годы, 2 этап — 2016-2020 годы. За первый период будет охвачено 2 000 сельских населенных пунктов с улучшением водоснабжения для более чем 2 млн. человек, реализация же второго периода предусматривает охват 1 845 сельских населенных пунктов с населением более чем 1 млн. 934 тыс. человек.
Программа «Ак булак», как вы знаете, разрабатывалась с учетом прежних недоработок и на основе новых подходов, которые обеспечивают качественный уровень подготовки проектно-сметной документации. Я говорю в первую очередь об обследовании сельского населенного пункта, разработке проектно-сметной документации, утверждении перечня проектов, реализации инвестиционных проектов, создании эксплуатирующих организаций. Каждый этап реализации программы включает в себя ключевые требования для качественного исполнения. Так, например, обследование сельского населенного пункта состоит из оценки текущего состояния систем водоснабжения, подтверждения источников воды, соответствия проектно-сметной документации СНиПам, наличия эксплуатирующей организации. Этап корректировки проектно-сметной документации проводится в соответствии с данными изыскательных работ, ведется учет переходящих проектов с 2010 года, разработка технического задания для заказчика специализированной проектной организацией. Разработка проектно-сметной документации включает в себя такие требования, как использование современных технологий, оборудования и материалов, учет охвата всего населенного пункта, прохождение государственной экспертизы. Словом, все, что необходимо для проведения работ на хорошем профессиональном уровне.
Разумеется, нельзя забывать о потенциале подземных вод. Использование этого источника будет в дальнейшем максимальным. Исследование наличия запасов подземных вод является одним из требований к разработчикам проектно-сметной документации на строительство сетей водоснабжения.
И-К: Скажите, каким образом будет осуществляться финансирование проекта?
Орман: В программе учтены основы государственно-частного партнерства, что повышает инвестиционную привлекательность проектов водоснабжения. Для этого в нескольких регионах будут запущены пилотные проекты совместных инициатив государства и бизнеса. По результатам обследования сельских населенных пунктов будет утвержден единый Перечень проектов для финансирования через республиканский и местный бюджеты. Перечень будет формироваться и утверждаться ежегодно специально созданной Межведомственной комиссией.
В целом на улучшение водоснабжения в сельских населенных пунктах в рамках программы «Ак булак» запланированы средства в размере 450 млрд. тенге, в том числе 300 млрд. тенге — из республиканского бюджета, 150 млрд. тенге — из местных бюджетов. В течение 2011 года планируется реконструкция и строительство объектов водоснабжения для 228 сельских населенных пунктов, в том числе завершающихся объектов водоснабжения в 136 сельских населенных пунктах. На эти цели из республиканского бюджета предусмотрено 24 033 тыс. тенге, из местных бюджетов — 4 835 тыс. тенге. На реконструкцию 9 групповых водопроводов, строительство 6 групповых водопроводов, разработку и корректировку проектно-сметной документации по 12 групповым водопроводам запланировано 8 699 тыс. тенге.
И-К: Что конкретно должны дать предпринимаемые меры?
Орман: Программа «Ак булак» ставит перед собой вполне логичные и жизненно необходимые задачи. Первая и главная из них — вода в каждом доме и 24 часа в сутки. Охват приборами учета должен составить 100%, что позволит обеспечить рациональное и бережное отношение к главному природному богатству. Увеличится число эксплуатирующих организаций (они будут в каждом районном центре и крупных населенных пунктах), а также водохозяйственных предприятий с участием частного капитала. Потенциал подземных вод задействуют более чем в трех тысячах селах. Также в этом году предстоит провести разведку месторождений подземных вод более чем в 300 сельских населенных пунктах. Я еще раз подчеркну: одним из основных моментов для успешной реализации программы на местах является скоординированная работа всех задействованных государственных и местных исполнительных органов, а также активное участие частного сектора и местных жителей.
