14 октября в Государственной Думе состоялся "круглый стол" Комитета по транспорту на тему "Проблемы безопасности создания и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта", в работе которого приняли участие депутаты, представители органов исполнительной власти, крупных топливно-энергетических компаний, профильных институтов и ведомств. Вели заседание председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев и первый заместитель председателя Комитета по энергетике Леонид Симановский.
Как заявил Сергей Шишкарев, тема "круглого стола" обусловлена острой проблематикой обновления и использования системы трубопроводного транспорта. Особое значение в этой связи приобретают вопросы экологической и промышленной безопасности трубопроводного транспорта.
Проблема, которую мы рассматриваем, отметил докладчик, связана, прежде всего, с тотальным износом объектов трубопроводного транспорта. Формирование этой системы началось более 40 лет назад. Срок эксплуатации большинства трубопроводов в России приближается к критическому. 38% трубопроводов эксплуатируются свыше 30 лет, средний возраст газопроводов составляет 24 года. Если сегодня не заняться обновлением существующих трубопроводов, то есть огромная вероятность остановки значительного количества объектов трубопроводного транспорта и возникновения экологической катастрофы.
В настоящее время в России реализуется целый ряд крупных проектов, в том числе строятся два объекта системы трубопроводного транспорта – это нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан и система газификации Восточной Сибири и Дальнего Востока. В контексте этих масштабных строек, подчеркнул С.Шишкарев, проблема безопасности становится еще более актуальной в связи с большой протяженностью данных объектов, сложности их конструкции. Безусловно, в строительстве новых трубопроводных систем эффективно используются современные материалы, новейшие технологии и передовые конструкторские решения, новые способы сварки, полимерные материалы для труб. По мнению председательствующего, сегодня как никогда необходимо уделить внимание скорейшему приходу инновационных технологий в сферу строительства и эксплуатации трубопроводных систем.
С.Шишкарев отметил, что серьезные опасения в настоящее время вызывают также частые случаи незаконных врезок в трубопроводы, хищение нефти и газа. "Помимо прямого урона в виде воруемых топливно-энергетических ресурсов, наносится вред окружающей среде, поскольку "врезки" и прочие незаконные подключения проводятся, как правило, в нарушением всевозможных экологических норм", - заявил депутат.
Анатолий Шаталов, начальник Управления по надзору за объектами нефте-газодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Ростехнадзора проинформировал собравшихся о показателях аварийности на объектах магистрального трубопроводного транспорта в 2008 году, акцентировав таким образом внимание на еще одну проблему - подавляющее большинство аварий происходит вследствие коррозии.
Сложной остается и ситуация с техническим регулированием в области трубопроводного транспорта. Регламент "О безопасности магистрального трубопроводного транспорта, внутрипромысловых и местных распределительных трубопроводов" до сих пор не подготовлен к принятию, отмечается в рекомендациях, одобренных участниками дискуссии.
По итогам работы "круглого стола" был выработан ряд рекомендаций по формированию эффективной схемы обеспечения безопасности. В связи с этим правительству РФ рекомендовано ускорить подготовку и принятие соответствующего специального технического регламента.
Кроме того, предлагается разработать программу мероприятий, направленных на защиту магистральных трубопроводов от террористического и криминального вмешательства. Кроме того, совместно с организациями-собственниками трубопроводов Правительству РФ рекомендовано разработать программу мер, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации трубопроводов, исключение фактов несанкционированного вмешательства, в том числе незаконную врезку, а также регулярный мониторинг технического состояния трубопроводов.
Источник: Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ
